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                党群建设

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                打赢脱贫攻坚战需要更好发挥政治优势

                2020-06-29 阅读次数:44 新闻作者:经济日报

                习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,充分肯定脱贫攻坚取得的决定性成就,深刻分析打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,指出“我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势”,为夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会指明了方向路径、提供了根本遵循。

                今年是决战决胜脱贫攻坚的最后一年。收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。现实地看,剩余脱贫攻坚任务艰巨,加之新冠肺炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度较大,部分贫困群众发展的内生动力不足,这些都是需要我们啃下的“硬骨头”。对此,要进一步发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供坚强政治保证。

                坚持党对打赢脱贫攻坚战的领导

                中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。

                从理论逻辑来看,中国共产党作为马克思主义执政党,是以科学理论指导并武装起来的先锋队组织。指导理论的科学性、党的性质的先进性、价值立场的人民性,使我们党既拥有为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,更具备增进人民福祉、促进人的全面发展的科学理论武器和强大实践力量。

                从历史逻辑来看,我国脱贫攻坚取得的辉煌成就,彰显了坚持党的领导的强大政治优势。新中国成立70多年来,中国共产党领导人民开启了人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程,帮助7亿多贫困人口摆脱绝对贫困。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国全面打响脱贫攻坚战,成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,形成了中国特色脱贫攻坚制度体系。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,成就举世瞩目。

                从实践逻辑来看,脱贫攻坚进入决战决胜阶段,困难和挑战依然艰巨,目标和任务更为繁重。既要啃下贫中之贫、困中之困“硬骨头”,又要努力克服新冠肺炎疫情的影响;既要巩固脱贫成果,防止返贫致贫,又要推动减贫战略和工作体系平稳转型,加快建立解决相对贫困的长效机制,逐步实现共同富裕。要完成这一系列艰巨繁重的任务,需要更加自觉地坚持党的领导。

                发挥社会主义制度集中力量办大事的优势

                我们在脱贫攻坚领域取得了举世瞩目的成就,一个重要的原因就是我国社会主义制度能够集中力量办大事,这是我们成就事业的重要法宝。夺取脱贫攻坚战的全面胜利,需要不断深化对脱贫攻坚规律的认识,高度重视和充分发挥集中力量办大事的优势。

                2019年,联合国贸易和发展会议的研究报告特别指出:“如果不把中国计算在内,全球贫困人口不但没有减少,反而在增加。”我国之所以能够为人类减贫事业作出巨大贡献,就是因为我们清楚地认识到,贫困问题深受自然地理环境、社会经济发展、文化价值观念和个人素质能力等多种因素影响,难以通过一般性的福利政策去解决,难以依靠经济发展的自然过程去消除,只有集中全社会的力量,主动出击、积极作为,才能实现消除贫困的目标。

                集中力量办大事正是我国脱贫攻坚的成功经验。人口多、底子薄,区域、城乡、行业、群体间发展不平衡,是我国的基本国情。要办好几亿人口脱贫这样的“大事”,就必须找准突出短板和关键弱项,动员全社会力量,集中有限资源,协同攻关。实践证明,正是通过充分发挥集中力量办大事的制度优势,我们实施精准扶贫、精准脱贫,对症下药、靶向治疗,建立五级书记一起抓扶贫、层层落实责任制的贫困治理体系,打造政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局,形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的合力攻关机制,推动脱贫攻坚取得决定性成就。我们要夺取脱贫攻坚战的全面胜利,需要更好发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势。

                把制度建设摆在突出位置

                制度建设管根本、管全局、管长远。充分发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,要把制度建设摆在更加突出的位置,不断完善中国特色脱贫攻坚制度体系。

                要增强广大党员干部对政治优势的理解和认同。坚定制度自信,深刻认识中国共产党领导和社会主义制度的政治优势,深刻理解这一优势对于决战决胜脱贫攻坚的重大意义;强化制度意识,不断增强立规矩、讲规矩、守规矩的规则意识和实践能力,综合运用国家脱贫攻坚战略、规划和政策,破解脱贫攻坚进程中遇到的突出矛盾和问题;严格制度执行,不折不扣地贯彻落实党中央决策部署,切实抓好脱贫攻坚各项政策的监督和考核,把如期打赢脱贫攻坚战作为底线任务、刚性目标。

                要不断完善中国特色脱贫攻坚制度体系。结合新情况新问题新经验,持续优化制度设计,切实增强制度的生命力。具体来看,要做好落实责任方面的制度安排,不断加强党对脱贫攻坚的全面领导,优化中央统筹、省负总责、市县抓落实的责任管理体制,深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫;要做好完善政策体系方面的制度安排,按照精准扶贫、精准脱贫方略,聚焦深度贫困地区和剩余建档立卡贫困人口,挂牌督战、集中攻关,做好脱贫攻坚与疫情防控、乡村振兴之间的政策衔接;要做好增加投入方面的制度安排,优化中央、省、市县“三三制”财政投入结构,拓宽金融资金、社会资金投入渠道,提高扶贫资金使用效率和效益;要做好动员群众更好参与的制度安排,凝聚各方面力量,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。